Apuestas online: pese a las presiones, avanza el debate de la ley en Diputados

La Cámara de Diputados de la Nación sesionará este mediodía para tratar las modificaciones a la Ley de prevención de la ludopatía y regulación de las apuestas online, un proyecto impulsado desde la Coalición Cívica (CC) que endurece las restricciones publicitarias para este sector. La iniciativa, ya generó múltiples divisiones entre bloques y enfrenta fuertes presiones del sector privado e inclusive del Gobierno nacional, lo que anticipa un intenso debate en el recinto.

Según la diputada Mónica Frade, una de las principales impulsoras, el proyecto tiene como objetivo actualizar la normativa vigente y propone medidas contundentes, como la prohibición total de la publicidad, promoción y patrocinio de los juegos de azar y apuestas online en cualquier medio de comunicación o plataforma con el fin de proteger a la población de los riesgos asociados a la ludopatía.

Desde el sector opositor que impulsa estas restricciones aseguran que se trata de una medida clave para reducir la exposición a las apuestas online y prevenir el desarrollo de conductas adictivas. Sin embargo, esta propuesta ha generado resistencia de sectores vinculados a la industria, que sostienen que tales limitaciones podrían afectar fuentes de ingresos importantes, especialmente para los clubes deportivos.

En ese sentido, uno de los puntos más polémicos del proyecto es el artículo 6, el cual establece una prohibición absoluta de la publicidad de las apuestas online. Según reza el texto, no podrá promocionarse el juego en redes sociales, plataformas digitales, medios audiovisuales, cartelería pública o privada, ni a través de figuras públicas como influencers, deportistas o personajes ficticios.

Sin embargo, según denuncia Frade, la discusión no ha estado exenta de presiones de clubes de fútbol, marcas comerciales e incluso del Gobierno nacional, que han intentado frenar el avance de la propuesta. La legisladora nacional denunció que las presiones del sector privado fueron tan intensas que decidió solicitar que cualquier aporte se realice exclusivamente por correo electrónico, evitando reuniones presenciales con representantes de la industria del juego.

El debate que se anticipa en la Cámara baja no solo abordará cuestiones técnicas, sino que pondrá en evidencia las diferencias ideológicas sobre el papel del Estado en la regulación de las apuestas online y la publicidad. Mientras algunos bloques consideran que el proyecto es un avance en la protección contra la ludopatía, otros lo ven como una medida excesiva que podría perjudicar a sectores económicos vinculados a esta actividad.

Vale mencionar que el debate en comisión del proyecto fue particularmente tenso y culminó en un escándalo entre Silvana Giudici (PRO) y Maximiliano Ferraro (CC), ya que desde la Coalición Cívica acusaron al PRO y a La Libertad Avanza (LLA) de intentar dilatar el tratamiento al derivar el proyecto a cinco comisiones, cuando solo dos eran necesarias.

Asimismo, los autores del proyecto cuestionaron la presentación de una propuesta alternativa a último momento, luego de varios meses de discusión. Desde el PRO defendieron su postura, argumentando que solo buscaban mejorar el texto del proyecto y no obstaculizar el debate.

En este contexto, para que la sesión de hoy avance, se requiere un quórum de 129 diputados en el recinto. Según las estimaciones preliminares, Unión por la Patria (UP) aportaría 94 legisladores, la CC 6, Democracia para Siempre 12, Encuentro Federal 16, y 4 provendrían de la izquierda. Si el proyecto obtiene media sanción en Diputados, el Senado será el siguiente escenario de discusión de las apuestas online, con las mismas tensiones y debates que actualmente dividen a los legisladores.

Legislatura bonaerense: los proyectos que buscan regular las apuestas online

En los últimos meses, la Legislatura bonaerense recibió una batería de proyectos destinados a combatir la ludopatía infantil, un problema creciente vinculado a las apuestas online. A pesar de este tema logró cruzar la grieta partidaria e impulsó un consenso para abordar las implicancias de esta problemática en menores, los tratamientos parlamentarios se encuentran frenados.

Los conflictos aparejados al universo de las apuestas online llevó a considerar la creación de una comisión bicameral que unifique las iniciativas presentadas, con el objetivo de desarrollar dos textos: uno enfocado en la prevención desde la Cámara de Diputados y otro centrado en el combate directo desde el Senado bonaerense.

El diputado massista, Carlos Puglelli propuso prohibir anuncios dirigidos a menores y el uso de adolescentes como protagonistas en estas campañas. Maricel Etchecoin, de la Coalición Cívica, impulsa un marco regulatorio integral para prevenir la ciberludopatía en niños y adolescentes. Finalmente, Julio Pasqualín, de Acuerdo Cívico, presentó un extenso proyecto para establecer mecanismos que limiten el acceso de menores al juego online, incluyendo licencias y sanciones.

En paralelo, otros textos plantean medidas concretas para endurecer el acceso de los menores a las plataformas de apuestas. Abigail Gómez, del PRO Libertad, propuso modificar la ley vigente para impedir que billeteras virtuales utilizadas por adolescentes sean aceptadas como método de pago en casinos online.

Los senadores Agustín Maspoli y Lorena Mandagarán, de Unión Cívica Radical (UCR) + Cambio Federal, sugirieron que cada usuario presente una licencia de identidad para acceder a estas plataformas, mientras que el ex legislador de La Libertad Avanza, Nahuel Sotelo, propuso el uso de reconocimiento facial como requisito para ingresar.

Desde una perspectiva de prevención, algunos legisladores han impulsado proyectos mas orientados al ámbito educativo y familiar. Belén Malaisi, de Evolución Radical, propuso bloquear el acceso a sitios de apuestas en redes escolares.

La senadora Laura Clark (UP), presentó una iniciativa para crear un Programa de Prevención de Ludopatía en Adolescentes, que aborde tanto las consecuencias individuales como culturales del problema. Por su parte, Silvina Vaccarezza, de Cambio Federal, sugirió establecer una línea gratuita de asistencia psicológica para jóvenes y sus familias.