La oposición apuntó contra Kicillof por prorrogar la Ley Impositiva: “El decreto es de dudosa legalidad”

Luego de que el gobierno de Axel Kicillof decidiera prorrogar el Presupuesto 2023 y la Ley Fiscal Impositiva 2024, desde el bloque de diputados de la UCR + Cambio Federal, que preside Diego Garciarena, salieron a sembrar dudas sobre la legalidad del decreto 3681/24, publicado este viernes 3 de diciembre en el Boletín Oficial.

“El art 2 del Decreto 3681/2024 es de dudosa legalidad. A nuestro criterio no puede el Poder Ejecutivo prorrogar la ley fiscal porque se trata de una facultad propia del Poder Legislativo (arts 45 y 103 inc 1 CPBA). Legalidad y anualidad son dos principios que rigen las normas tributarias”, advirtió el diputado Garciarena.

Desde la bancada opositora alegaron que el gobierno de Kicillof estaría violando el artículo 45 de la Constitución provincial y el artículo 103, que establece la potestad del Poder Legislativo de establecer “los impuestos y contribuciones necesarios para los gastos de servicio público, debiendo estas cargas ser uniformes en toda la provincia”.

Asimismo, Garciarena remarcó que “no puede el Ejecutivo emitir normas en materia tributaria en ningún caso”.” ‘No hay impuestos sin ley`, es una máxima que viene desde la revolución francesa”, añadió en relación a la normativa necesaria para que la Agencia de Recaudación Bonaerense (ARBA) pueda cobrar los impuestos de manera legal.

En rigor, el decreto también autoriza al Ministerio de Economía a realizar las adecuaciones pertinentes al presupuesto prorrogado con el fin de dar cumplimiento al artículo 26 del Anexo Único del Decreto N° 3260/08 y sus modificatorios. La norma, también instruye al Ministerio de Economía y a la ARBA a emitir las normas y adoptar las acciones necesarias para la implementación de las disposiciones pertinentes.

Se trata de una disposición que podría socavar los principales planteos opositores de trabajar sobre un nuevo proyecto de Ley Fiscal Impositiva con topes del 28% anual al impuesto Inmobiliario, tanto el Urbano como el Rural, y subas a la patente del 13,8% para el 90% de los contribuyentes bonaerenses.

“De espaldas a la Legislatura bonaerense, el gobernador Axel Kicillof decidió prorrogar la Ley Fiscal, situación inédita en nuestra provincia y que habilita al Poder Ejecutivo a tomar decisiones con total arbitrariedad, cuestión que como espacio nos opusimos desde el primer día”, apuntó la diputada del monzoismo, Silvina Vaccarezza.

Como viene informando este medio, el Gobierno bonaerense buscará recomponer el diálogo con la oposición para sancionar el Presupuesto 2025, la Ley Fiscal Impositiva y el pedido de endeudamiento por hasta USD 1.045 millones, tras el convulsionado cierre del 2024.

De acuerdo a lo que pudo saber Diputados Bonaerenses, el titular de la Cámara baja, Alexis Guerrera, se pondrá al frente de una mesa de trabajo desde este 7 de enero para generar los consensos necesarios, con la intención de tratar la “Ley de Leyes” durante el periodo de sesiones extraordinarias.

En este sentido, Vaccarezza aclaró que desde el bloque de la UCR + Cambio Federal están “dispuestos a discutir las mejores leyes para la provincia, entendiendo que el Poder Ejecutivo necesita del Presupuesto y la Ley Fiscal, pero ambas iniciativas deben ser el resultado del diálogo y el consenso”.

Al conclave que liderará Guerrera en la Cámara baja el próximo martes, asistirán los ministros Agustina Vila (Secretaria de Gobierno), Pablo López (Economía) y Gabriel Katopodis (Infraestructura), y los presidentes de los bloques de Unión por la Patria en Diputados y Senadores, Facundo Tignanelli y María Teresa García.

Por parte de la oposición, darán el presente los titulares de los bloques de diputados de la UCR + Cambio Federal, el PRO y la Coalición Cívica, Diego Garciarena, Matías Ranzini y Maricel Etchecoin, respectivamente; y sus pares del Senado de la UCR y el PRO Agustín Máspoli y Christian Gribaudo.

Los planteos opositores a la Ley Fiscal Impositiva y el Presupuesto

Durante el debate de Ley Fiscal Impositiva y el Presupuesto 2025 de diciembre pasado, el ala opositora hizo saber cuáles son las modificaciones que buscarán incorporar para acompañar los proyectos del gobernador Axel Kicillof.

Entre ellos, las bancadas de la UCR + Cambio Federal, el PRO y la Coalición Cívica propusieron reemplazar el Fondo de Fortalecimiento Fiscal Municipal por un aumento del 1% coparticipación a los municipios, que actualmente es de 16,14%.

Asimismo, la oposición bregó por la creación de un Fondo de Seguridad de $200.000 millones para los intendentes y por modificaciones al Impuesto Automotor, para que los tributos que afrontan rodados con 7 años de antigüedad vayan a parar a las arcas municipales.

Otro punto que reclamó la oposición fue quitar del Presupuesto el apartado del endeudamiento, que establece una suma de USD 1.045 millones “con el objeto de afrontar la cancelación y/o renegociación de deudas financieras y/o judiciales no previsionales, y/o de servicios de deudas”.

Por último, la Ley Fiscal Impositiva se sostendría una presión tributaria similar efectuada durante 2024, con incrementos al impuesto Inmobiliario, tanto el Urbano como el Rural, con topes del 28% anual y subas a la patente del 13,8% para el 90% de los contribuyentes bonaerenses.